NPO法人NPO推進北海道会議

小林立明氏(ソーシャル・ファイナンス研究会代表) ソーシャル・インパクト・ボンド(SIB)は、社会的投資事業のひとつで、従来は行政の事業と思われていたものに民間の資金と組織を投下し、成果に応じて 行政が事業費を支払うスキームです。 日本ではまだ制度として確立していませんが、厚生労働省、経済産業省、横須賀市、尼崎市で実証事業が検討されていま す。 SIB研究会では、北海道におけるSIB導入の可能性や導入において重要な役割を果たすであろう社会的インパクト評価について議論を重ねてきました。 今回は、小林立明氏の講演をお聞きし、道内のこれまでの議論を踏まえたうえで、地元におけるSIBの可能性、またNPO・地元住民・地元企業・自治体の協 働の可能性を論じます（道内の学識経験者、専門家等もパネラーとして参加）。参加無料・要申込み。まちづくりや地域の課題解決に関心のある方ならどなたで も参加できます。 ※今年度は北海道新聞社会福祉振興基金の助成を受けて実施。 ◎基調講演「海外におけるＳＩＢの発展と日本版ＳＩＢの可能性」 小林立明氏(ソーシャル・ファイナンス研究会代表)　 略歴 :東京大学卒。米国ペンシルヴァニア大学非営利指導者育成修士課程修了（修士）。国際交流基金、日本財団、日本ＮＰＯセンター勤務等を経て現職。ジョン ズ・ホプキンス大学市民社会研究所国際フィランソロピー・フェローとして、「フィランソロピーのニューフロンティアにおける助成財団の役割」について研 究。主な関心領域は、フィランソロピーのニューフロンティア、社会的投資、戦略的グラントメイキング、社会的インパクトのための戦略策定・評価など。主要 著作として、「フィランソロピーのニューフロンティア」（ミネルヴァ書房、翻訳）、「英国チャリティの変容」（弘文堂、共著）等。 ◎パネリスト： 小林立明氏(ソーシャル・ファイナンス研究会代表) 田口晃氏(NPO推進北海道会議代表理事) 河西邦人氏(札幌学院大学経営学部教授) 小野晋氏(日本政策金融公庫)他。 コーディネーター：佐藤隆(NPO推進北海道会議事務局長) ●日時／3月25日（土）14：00～16：00 ●場所／市民活動プラザ星園大会議室(札幌市中央区南8条西2丁目5-74)。 地下鉄南北線「中島公園駅」または東豊線...

土谷和之氏(三菱総合研究所主任研究員) 2017 年 1 月 12 日 ( 木 )18 時より、三菱総合研究所主任研究員の土谷和之氏をお迎えして、 SIB 研究会を開催しました。土谷氏の発表テーマは、ソーシャル・インパクト・ボンドの課題～インパクト、スキーム、評価」でした。ソーシャル・インパクト・ボンドをめぐる最近の潮流、課題、展望について説明していただきました。適用できる分野がヘルスケアなど一部に限られる懸念があり、 NPO 全体には波及しないのではないか、社会的インパクトが不確実で、狙い通りに行政コストの削減につながるか、評価手法が複雑すぎ、関係者の合意を得るのが困難にはならないかなどのご指摘をいただきました。研究会メンバーからは、「 SIB が失敗したときのコストが投資家だけに負わされる というのはどうなのか、目標の達成度に応じた連続的な償還の仕方もあるのではないか」「 SIB の議論が為されることで、予防的な事業の評価が進展する期待がある」「成果志向は、従来の業務委託に取り入れられていくほうがよい」などの意見が出されました。

第4回　ＮＰＯ交流「一杯の会」 2017年2月21日（火）　18：00～20：00 第4回「一杯の会」は、ＮＰＯ法人コミュニティサポート・オアシスの蒲原史起（かんばら･ふみき）さんをゲストスピーカーに、ざっくばらんにお話してもらいます。飲み物を片手に、NPOで活動する者同士の交流を深めませんか？　 蒲原史起さん略歴： 東京生まれ、東京育ち。大学を卒業後、大手書店、大手ＩＴ企業にて勤務した後、会計事務所へ就職。その頃（25年程前）、麻雀のプロ団体「麻将連合」が主催する、プロ志望者向けの勉強会に参加。その後、競走馬のファンド会社で働く機会があり、取引先の牧場から誘われ北海道へ。牧場にて10年程勤務した後、結婚のため札幌へ転居する。平成27年9月に、健康マージャンの普及他を目的とする、ＮＰＯ法人コミュニティサポート・オアシスを、長く付き合いのあった現理事長と共に設立。事務局長を経て、平成28年10月、副理事長に就任。法人運営が主ではあるが、現場にて麻雀講師も務める。 ＮＰＯ法人コミュニティサポート・オアシス： マージャンが持つ効用（脳の活性化・介護予防）を活用し、地域の高齢者の方の健康づくり、仲間づくりのサポートを行っています。具体的には、地区センター、まちづくりセンター等の公共施設にて、主に女性限定の健康マージャンサークルの運営・支援を行っています（平成29年1月現在、札幌市内11ヶ所「14サークル」）。また、カルチャースクールより委託を受け、健康マージャン講座も開催しています。「お友達ができた！」「みんなで旅行にいってきた！」「出掛け先ができた！」という声を聞くと、活動をしていて良かったなと思います。健康マージャンにご興味のある方は、下記までご連絡下さい。 ＮＰＯ法人コミュニティサポート・オアシス（ＴＥＬ：011-717-3530） ●日時／2017年2月21日（火）18：00～20：00　●場所／市民活動プラザ星園内（札幌市中央区南8条西2丁目5－74） ●参加費／500円（ワンドリンク付き）●定員／20名 ●お申込み・お問合せ／NPO推進北海道会議（担当：高山）　メール　info@hnposc.net TEL：011-200-0973 FAX：011-200-0974

第3回　1月26日　一杯の会　報告 2017年1月26日18：00より、市民活動プラザ星園において、ひまわり号を走らせる札幌実行委員会事務局次長の内田慎吾さんをゲストにお迎えして、第3回となるNPO交流「一杯の会」を開催しました(参加4人)。「列車に乗ってみたい」「旅をしたい」という障害者の切実な願いを実現させようと専用列車を走らせるひまわり号の活動の成り立ち、ご自身とひまわり号との出会い、札幌実行委員会でのご活動、現状の課題と将来のひまわり号運動についてお話いただきました。高校時代から数えて18年ひまわり号に関わっている内田さんは、長く活動できた理由として、「参加者のなにげない感謝の言葉がやる気につながる」「参加者の思いを考えながら、次の行動を考えることにやりがいを感じる」という2点を挙げられました。JR線の廃止など、ひまわり号を取り環境は厳しくなってきていることを認識しつつ、バリアフリーの一層の普及や、ひまわり号でしかできない旅の魅力を提供していきたいという思いをお話でした。また、若い世代の参加、ボランティア募集などの課題についてもお話しいただきました。内田さんが述べられた課題は、多くのNPO法人やボランティア団体にも共通のものだと感じました。 (事務局　高山) 当日資料(PDF) ひまわり号を走らせる札幌実行委員会： 車椅子の通れない改札口、階段が多く障害者の利用できるトイレのない駅や、列車の構造などで、障害がある人たちが自由に列車に乗って旅が出来ないという現状のなか「列車に乗ってみたい」「旅をしたい」という障害者の切実な願いを実現させようと専用列車を走らせたのが「ひまわり号」運動の始まり。「ひまわり号を走らせる札幌実行委員会」では1985年以来、約21回に及ぶ列車の旅をはじめとして、お花見や雪まつり交流会、花火大会の見物、プロ野球やサッカーの観戦等を通じて、物心両面からバリアフリー社会を目指しています。（ひまわり号を走らせる札幌実行委員会ホームページより抜粋）

報告「社会起業家と ソーシャルインパクトボンド」 2016 年 12 月 11 日 15 ： 00 から、北海学園大学豊平キャンパスにおいて、北海学園大学開発研究所との共催により、一般社団法人 DSIA 副代表理事でソーシャルビジネスを専門に研究されている服部篤子氏を講師にお迎えし、北海学園大学開発研究所長の樽見弘紀氏、同じく北海学園大学開発研究所特別研究員で SIB 研究会座長の田口晃氏、そして NPO 法人 NPO 推進北海道会議事務局長の佐藤隆氏のお三方を聞き手・パネリストに、参加無料のセミナー「社会起業家と ソーシャルインパクトボンド」を開催しました。当日は研究会メンバー 8 人、事務局 4 人のほか、一般の方も参加しました。 一般社団法人 DSIA 副代表理事・ 服部篤子氏 服部さんからは、「社会起業家にとってソーシャルインパクトはどのような意義があるか」「インパクト評価は誰のためか ?( 評価の目的は ?) 」という 2 つの論点を整理し、問題を提起していただきました。社会事業における「ソーシャルインパクト」が重視されるようになった経緯から、それを評価する手法としての「インパクトバリューチェーン」、そして多様なセクターのコラボレーションの重要性についてご説明いただきました。 セミナー後半では質疑応答が行われ、社会的インパクト評価についてや、社会的企業の条件について質問が上がり、「社会性、事業性に加えて、社会的イノベーションと呼べるものを起こせるかどうかが、その事業体がソーシャルであるかどうかを測る目安であり、イノベーションは、さまざまなセクターの接する境界線上で起きることが報告されている。それゆえにコラボレーションが注目されている。 SIB の組成においても、資金の出し手、事業実施主体、サービスの受け手、地元の協力者など様々なセクターの参加が予想される。財政支出削減だけでなく、社会的イノベーション創出も期待されている」などの意見が出されました。 ● SIB 研究会へのお問合せ／ NPO 法人 NPO 推進北海道会議 メール　 npo@mb.infosnow.ne.jp TEL ： 011-200-0973 FAX ： 011-200-0974

 NPOに関わる人たち同士の交流を目的とした「一杯の会」を、12月2日（金）に市民活動プラザ星園で開催しました。第2回ゲストスピーカーは、一般社団法人北海道ピアサポート協会代表の矢部滋也氏とスタッフの稲垣麻里子氏（右写真）。矢部さんがこころの病気を患い、精神科入院、その頃出会った同じ境遇の仲間と共にピアサポートグループSAPIAを発足し、その後2014年に団体を立ち上げるまでのお話を聞きました。立ち上げ時の資金繰り、こころの病気と付き合いながら活動をしていくこと、団体が行う障害福祉サービス利用者の方がスタッフになるということの難しさなどを語り合いました。参加者の中には、ピアサポートの集まりの機会を作りたい！という方もおられ、何か新たな事業の始まりか？！というような場面も見られました。みんなでテーブルを囲み、飲み物片手にゆったりとした交流会となりました。 一般社団法人北海道ピアサポート協会…様々な精神的困難を経験をした仲間が集まり、生きづらさを抱えている人にピアサポート（同じような経験をした者による相互サポート）等を通し、生きづらさを抱えている方を対象にしたイベント・ワークショップの開催やピアサポート等の研修の開催、障害福祉サービス 多機能型事業所 PEER＋design（ピアデザイン）の運営などの活動を行っている団体。事務局：札幌市白石区本郷通12丁目南4番15号・TEL/FAX 011-577-6693

第3回「一杯の会」は、ひまわり号を走らせる札幌実行委 員会の事務局次長の内田慎吾さんをゲストスピーカーにお呼 びし、ざっくばらんにお話してもらいます。飲み物を片手 に、NPOで活動する者同士の交流を深めませんか？　ひ まわり号を走らせる札幌実行委員会　 http:// www.geocities.co.jp/ himawarigou_sapporo/ 内田慎吾さん略歴： 1982年に北海道札幌市で出生。 北海道工業高等学校電子機械科を卒業後、札幌ビズネスア カデミー専門学校　旅行学科を経て、大手旅行会社へ就職 。 ひまわり号でやっていたことを発展させられたらいいなと 思い、介護職へ転職。現在は介護福祉士として特養ホーム の介護職員を務める。ひまわり号は高校在学中から始め今 年で１９年目、現在は事務局次長として仕事の傍ら、ひま わり号のイベントの運営を行っている。2016年よりひ まわり号全国連絡会の副運営委員長として全国のひまわり 号のまとめ役として通信の発行や全国ひまわり号の運営を 管理している。 趣味は旅行と写真。写真はヒコーキ撮影をメインに千歳空 港や丘珠空港などで撮影、昨年作品展に初出展する。 ご参加お待ちしています。 ●日時／2017年1月26日（木）　18：00～20 ：00 ●場所／市民活動プラザ星園内（札幌市中央区南8条西2 丁目5－74） ●参加費／500円（ワンドリンク付き） ●定員／20名 ●お申込み・お問合せ／NPO推進北海道会議（担当：高 山）　 メール　 npo@mb.infosnow.ne.jp TEL：011-200-0973 FAX：011-200-0974 月～金曜日10：00～18：00